执笔 | 骆   言

编辑 | 扬   灵

“做强邛酒不是可做可不做的选择题，而是关乎政策落实、城市根脉、经济发展、竞争优势、产业联动、民生需求的必答题，必须坚定不移推进。”

5月27日，在邛崃市酒类产业高质量发展交流座谈会上，邛崃市委书记、市长王德彰的这番话，为这场持续6个多小时的会议定下了基调。

水井坊、宜府春、巴克斯、源窝子、嘉桐酒业、成酒集团、盘陀酒业等企业代表，以及行业专家、科研机构代表齐聚一堂，围绕邛酒产业发展踊跃建言献策。到晚上8点，会场依然座无虚席，200余人全程坚守。

究竟是什么让与会者如此投入？答案藏在这场会议聚焦的三个核心追问之中：为什么要做？凭什么能做？具体怎么做？

为何必答？

六个“现实需要”锚定产业根基

王德彰首先从六个维度，层层深入地阐述了邛崃必须做强酒类产业的深层逻辑。他的分析紧扣政策、城市、经济、竞争、产业和民生等现实因素。

第一，这是贯彻落实上级决策部署的现实需要。

国家层面多次强调“要积极运用新技术改造提升传统产业，推动产业高端化、智能化、绿色化”，省委、成都市委也作出明确部署。特别是成都市委支持邛崃建设市域副中心，重点要求推动邛酒等传统特色优势产业转型升级。可以说，从中央到地方的政策导向，为邛酒发展指明了方向，也赋予了邛崃必须扛起的责任。

第二，这是守护邛崃城市根脉与民生福祉的现实需要。

邛崃是中国最早见于正史记载的酿酒名地，“文君当垆、相如涤器”的典故流传两千余年，杜甫、陆游等文人墨客留下百余篇咏酒诗篇。全市至今保留着8000余口活态老窖池、12项非遗酿造技艺，以及邛窑出土的众多酒器酒具。目前，邛崃仍有近千家酒类生产、销售及配套服务企业，关联带动数万人就业。守住邛酒，就是守住城市之根、文化之魂、民生之本。

第三，这是推动邛崃经济高质量发展的现实需要。

酒产业经济贡献大、带动作用强，基本上是“一分产值、两分税收”的贡献度。2025年，邛酒规上工业产值保持5.58%的增长，在行业深度调整期中依然稳中有进，对全市经济稳增长、稳税源、稳就业起到了重要支撑作用。可以说，邛酒是邛崃必须牢牢守住、持续做强的基本盘。

第四，这是塑造城市差异化竞争优势的现实需要。

2025年中央城市工作明确提出“转变城市发展动力，更加注重特色发展”。邛崃是长江流域源头产区、雪山下的名酒产区、川酒成都产区核心承载地，邛酒是不可复制的稀缺IP。发展好酒类产业，既能提升邛崃城市显示度，也能形成“人无我有”的竞争优势，为邛崃在区域竞争中赢得主动。

第五，这是链接三次产业、激活全域发展的现实需要。

酒产业将农业（酿酒专用粮、特色水果、中草药种植）、工业（酿造、勾调、包装）、服务业（品牌营销、文化旅游、体验经济）紧密串联，把城市与乡村有机连接。推动酒类产业高质量发展，就是让邛酒与邛崃的生态禀赋、人文资源更好结合，打造具有邛崃特色的产业集群，实现“一业兴百业兴”“一业强百业旺”。

第六，这是不断满足人民对美好生活需要的现实需要。

从“文君当垆”的市井温情，到如今“悦己消费”“微醺经济”的兴起，酒始终与美好生活紧密相关。当前，消费者的需求已经从单纯的“喝好”转向“喝得好、喝得健康、喝得有个性”，酒的功能也从传统饮酒拓展为社交、休闲、情感表达、美学体验等多元方向。推动酒产业高质量发展，丰富白酒、威士忌、果酒、露酒、精酿啤酒等产品供给，创新消费场景、提升产品品质，正是主动回应人民群众对美好生活的向往。

以上六个“现实需要”共同构成了邛崃必须做强酒类产业的根本理由。但仅有决心还不够，还得看清形势——邛崃究竟有没有条件和底气？

凭什么能？

邛崃的信心与底气

王德彰接下来对邛崃酒类产业所处的内外部环境进行了系统分析。他认为，认清形势才能坚定信心。当前，邛崃推动酒类产业高质量发展，不是无本之木、无源之水，而是有着坚实的基础、独特的优势和难得的机遇。

一是成都超大城市赋能的区位优势。

背靠成都，让邛崃拥有其他酒类产区难以比拟的区位红利。成都作为成渝地区双城经济圈核心城市，人口超2100万，富集科技、人才、金融、文创、会展等高端要素，拥有全国领先的潮玩消费业态和多元包容的消费群体。

这既能为邛酒对接创新资源、培育专业人才提供强力支撑，也能为邛酒创新消费场景、拓展消费市场、推动品牌年轻化提供就近的试验场地与核心市场。同时，邛崃地处成渝地区双城经济圈重要节点，交通便捷，可依托成都丰富的“五外”资源高效辐射全国乃至全球市场。

二是全链条多品类的产业优势。

邛崃拥有两千余年酿酒历史，是“中国白酒原酒之乡”“世界美酒特色产区”。

近年来，邛崃秉持创新、多元、开放、融合的发展理念，构建起覆盖酿酒专用粮种植、基酒酿造、储存勾调、包装包材、仓储物流、品牌营销、文旅体验的全产业链体系，培育形成优质白酒、国际烈酒、新酒饮、特色酒庄四大产业集群，突破传统白酒单一结构，形成多品类协同、多业态融合的竞争格局。

邛酒连续8年进入中国品牌价值评价区域品牌百强榜，入选全国首批传统优势食品产区和地方特色食品产业重点培育名单，这为高质量发展奠定了坚实的产业基础。

三是独特的酿酒生态与资源禀赋。

邛崃地处北纬30度世界黄金酿酒带，崖谷地、冰川水、黄泥窖的自然禀赋，叠加亚热带温润季风气候，造就了“黄金九度”的绝佳酿酒生态，原酒品质享誉全国，一度占出川原酒总量的七成以上。

此外，邛崃是全国优秀旅游城市、全省首批历史文化名城，文旅资源富集，文君文化、南丝路文化、邛茶、邛窑与酒文化深度交融，高度契合“酒+文旅”“酒+康养”等融合发展趋势。

四是三级联动的叠加政策红利。

从国家到省市，政策层层加码。国家层面，扩内需、促消费、乡村振兴战略为邛酒提质升级提供了广阔空间；省级层面，《推动四川白酒产业高质量发展的若干措施》等政策明确支持成都（邛崃）产区发展。

成都市层面，将绿色食品产业链列为都市圈共建重点产业链，出台全国首个酒类产区地方立法《邛崃市酒类产业发展促进办法》，并印发支持县市新城高质量发展的实施方案。这种三级政策叠加的优势，在全国白酒产区中实属少见。

五是行业深度调整期带来的“弯道超车”机遇。

当前酒行业进入新的深度调整期。从整体数据看，2025年酿酒产业规上企业总产量同比下降1.4%，销售收入下降5.8%，利润下降10.1%。白酒作为核心板块，量价齐跌特征显著：892家规上企业产量下降12.1%，销售收入下降7.5%，利润下降13.1%。

全国市场份额最高的6家酒企利润总额占行业比重，从2014年的55%提升至2024年的86%，行业集中度持续提升。

然而，与传统白酒持续承压形成鲜明对比的是，以果酒、米酒、精酿啤酒等为代表的新酒饮正成为行业重要增长极。公开数据证实了这些判断：

“这些新趋势、新需求对邛崃酒业发展提出了转型要求，也提供了赶超跨越的新机遇。”王德彰指出，行业格局深度调整，消费人群和渠道深刻变革，酒的新赛道、新场景、新业态不断涌现，不再是过去“吨位决定地位、品牌决定市场”的传统竞争方式，增长动力正从“规模驱动”转向“价值驱动”，从“单一品类主导”走向“多元品类共生”。

“谁能赢得新消费群体，谁能在新一轮调整期中最先创新突围，谁就能实现更好发展。邛崃拥有多品类布局的产业基础、背靠成都的市场优势、开放包容的发展理念，完全有条件抢占先机。”王德彰指出。

当然，在看到机遇的同时，王德彰也清醒地指出了当前存在的短板：产业能级有待提升、要素配套有待完善、消费潜力有待挖掘、科产融合有待深化、园区环境有待优化等。他强调，这些问题既是下一步工作的重点，也是各位企业家和专家可以发力的方向。

如何作答？

五大行动擘画高质量发展蓝图

在充分阐述了“为什么”和“凭什么”之后，王德彰将话题转向了“怎么做”。他提出，重点围绕筑牢产业根基、激活创新动能、完善供应链条、拓宽市场空间、优化发展生态五个方面开展工作。

第一，筑牢产业根基。

坚持品质为本、标准为纲，提升从原料种植到质量监管的全链条竞争力。具体而言，要联合科研院所培育酿酒专用粮、筛选本土微生物资源，建好邛酒酒曲资源中心库，推广竹笋、蜂蜜等非粮原料酿酒，践行“万物皆可酿”理念。

第二，健全严于国标的产区团体标准体系。

明确原料、酿造、检测等评价指标，推动“邛酒”成为高品质、高信誉的代名词。还要推广“一物一码”“五码合一”数字化溯源系统，完善从一粒种子到一杯美酒的全流程追溯，坚决守护邛酒品质。

第三，深化科产融合。

坚持科创赋能产业转型，推动经验酿造向科学酿造、智能酿造跨越。要高标准建设世界美酒研究院，布局专业实验室，聚焦降度、低度酒风味保持、健康化酿造等重点方向，实行“揭榜挂帅”，联合国内外机构和专家集中攻关。

实施智能酿造改造三年行动，支持企业升级智能车间，探索AI酿酒、数字孪生等新技术应用；搭建产业“数字大脑”，整合全量数据，为企业提供市场趋势、消费偏好等大数据服务。

此外，还要建设国家级酒类检测中心、工业设计中心、知识产权平台，并实施邛酒人才振兴计划，构建复合型人才梯队。

第四，强化链条集聚。

立足全产业链优势，加快从原酒基地向酒类全产业链聚集地转型。要规划建设酿酒专用粮基地和仓储中心，推行订单式农业；布局酒类包材产业园，打造集设计、生产、印刷于一体的包材产业集群；建设副产物综合利用基地，推动酒糟等循环高值利用。

要建设原酒交易中心，抢抓千亿散酒赛道红利——有行业观点认为，散酒售卖赛道是白酒行业数千亿增量蓝海，年增速保持15%以上。

同时，引进国际八大烈酒品牌，打造全国最大国际烈酒生产基地；用好天府潮饮园、中国酒业梦工场等功能平台，擦亮中国首个低度潮饮酒产区品牌。

还要规划专业酒类物流园，引入头部物流企业，开通全国直达专线，降低物流成本。

第五，深化文化赋能与市场拓展。

坚持深挖邛酒文化价值，推动场景营建和渠道搭建，加快邛酒“出川出海”。

要分级分类打造优质白酒、国际烈酒、新酒饮等特色酒庄集群，实现“一个酒庄就是一个旅游景区”；串联酒庄、古镇、景区打造微醺旅游环线，建设邛酒博物馆、非遗体验工坊等。

要深度对接成都及周边餐饮、夜市、露营、潮玩等消费场景，支持企业打造小酒馆、社区酒铺、露营微醺等新型消费业态；推动“酒+咖啡”“酒+茶饮”“酒+康养”等跨界融合。

要打造“永不落幕的糖酒会”，布局电商直播基地，发力即时零售打造“30分钟送酒网络”和“15分钟微醺生活圈”。

要实施邛酒出海计划，依托成都国际门户枢纽优势，在“一带一路”沿线布局邛酒体验馆，探索“邛酒+川菜”跨境出海模式。

第六，优化服务保障。

以一流营商环境赋能产业高质量发展。要建立邛崃酒类全产业链协调调度机制，落实“企业吹哨、部门报到”；升格邛酒产业发展机构，做强成都酒业集团市场化运营能力。

要强化要素保障，支持企业盘活闲置厂房资源，探索窖池贷、原酒贷等专属金融产品。

要推进318国道改道分流，实施园区场景化改造，建立专属联络员机制。还要构建数字化全链条监管体系，健全企业信用评价与联合惩戒机制，推行柔性监管、智慧监管，维护公平有序、抱团发展的产业生态。

王德彰最后强调，全市上下要统一思想、凝聚共识、明晰路径、形成合力，共同把邛酒这张“城市名片”擦得更亮，把酒类产业这条“特色产业链”拉得更长，让邛酒真正成为支撑城市发展、惠及国内外消费者的优势产业。

这场持续了6个多小时的座谈会，在热烈的掌声中落下帷幕，而邛崃酒业高质量发展的新篇章，才刚刚开启。

排版：程   节     美编：付佳雪

编校：龚秦川     签审：刘   彬